答：（１）额度限制，非签约账户的缴费额度低（若分行将额度设置为零时，客户将不能缴费，各行缴费限额参见下表），签约账户有较高的缴费额度；

 （２）非签约账户在缴费时需要输入账户密码，签约账户在缴费时需要输入网银交易密码或动态口令；

 （３）非签约账户在缴费时不启动证书，签约账户在缴费时需要启动证书。